Объявление о проведении отбора проектов на предоставление грантов Губернатора Алтайского края в сфере биотехнологий

В соответствии с постановлением Правительства Алтайского края от 08.07.2024 № 244 «Об утверждении Порядка предоставления грантов Губернатора Алтайского края для разработки качественно новых технологий, создания инновационных продуктов и услуг в сферах переработки и производства пищевых продуктов, фармацевтического производства и биотехнологий» (далее – Порядок) управление Алтайского края по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям (далее – «Управление») объявляет о проведении отбора проектов на предоставление грантов Губернатора Алтайского края для разработки качественно новых технологий, создания инновационных продуктов и услуг в сферах переработки и производства пищевых продуктов, фармацевтического производства и биотехнологий в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – «грант Губернатора Алтайского края», «грант», система «Электронный бюджет»).

Предоставление грантов Губернатора Алтайского края осуществляется по следующим направлениям:

1) пищевые биотехнологии;

2) агробиотехнологии;

3) биофармацевтика и (или) биомедицина;

4) лесные биотехнологии;

5) промышленные биотехнологии.

Дата размещения объявления о проведении отбора – в день подписания приказа об объявлении отбора проектов на предоставление грантов.

Срок проведения отбора заявок на получение гранта с 11 августа по 10 сентября 2025 года.

Дата начала подачи заявок - 11 августа 2025 года.

Дата окончания приема заявок - 10 сентября 2025 года включительно.

Заявки принимаются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».

Результатами предоставления гранта являются:

реализация заявленного грантополучателем проекта (выполнение заявленных НИОКР) в течение 12 месяцев с момента заключения соглашения;

получение по итогам прикладных научных исследований и (или) экспериментальных разработок результатов интеллектуальной деятельности, способных к правовой охране в качестве объекта патентных прав, не позднее 3 лет с момента заключения соглашения.

Сведения о проведении НИОКР направляются грантополучателем в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 № 327 «О единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения».

Участником отбора может стать некоммерческая организация (за исключением казенного учреждения), являющаяся научной организацией или образовательной организацией высшего образования.

Участник отбора по состоянию на дату подачи заявки должен соответствовать следующим требованиям:

быть зарегистрированным в качестве юридического лица и (или) иметь поставленный на налоговый учет филиал, представительство, иное обособленное подразделение на территории Алтайского края в установленном законодательством порядке;

не являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - «офшорные компании»), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

не находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

не находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

не получать средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов Алтайского края на цель, указанную в пункте 1.3  Порядка;

не являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;

у участника отбора (грантополучателя) на едином налоговом счете должна отсутствовать или не превышать размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

не иметь просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Алтайским краем;

не находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора (грантополучателем), другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора (получателя субсидии);

осуществлять научно-техническую, научно-исследовательскую или научно-образовательную деятельность, заниматься коммерциализацией и внедрением перспективных инновационных разработок по развитию биотехнологий на территории Алтайского края;

иметь факт уплаты в краевой бюджет в текущем финансовом году исчисленных в соответствии с налоговым законодательством сумм налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, обязанность уплаты которых возникла в текущем финансовом году;

иметь в составе среднесписочной численности работников в течение периода с января текущего финансового года по месяц, предшествующий месяцу подачи заявки, не менее одного работника;

по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, обеспечить среднемесячный уровень оплаты труда одного работника списочного состава не ниже размера минимальной заработной платы в Алтайском крае, установленного для работников внебюджетного сектора экономики региональным соглашением о размере минимальной заработной платы в Алтайском крае и увеличенного на районный коэффициент (за исключением участников отбора, зарегистрированных после 1 октября отчетного финансового года).

Заявка формируется участником отбора в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет» в сроки, установленные в объявлении о проведении отбора, и должна содержать информацию об участнике отбора, электронные копии документов, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, установленным  Порядком, предлагаемые участником отбора значения результатов предоставления гранта и размер запрашиваемого гранта.

Участником отбора вместе с заявкой в систему «Электронный бюджет» должны быть представлены в виде электронных копий (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования, текст которых должен быть четким, хорошо читаемым и не содержать исправлений) следующие документы:

сведения об участнике отбора;

пояснительная записка, содержащая сведения о наличии опыта, кадрового состава, материально-технической базы, необходимых для достижения результата предоставления гранта;

план-график реализации проекта;

смета расходов на реализацию проекта;

гарантийные письма участника отбора и индустриального партнера о софинансировании расходов на реализацию проекта на условиях, установленных пунктом 2.24  Порядка;

согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении участника отбора, на участие в отборе, оформленное на официальном бланке указанного органа (в случае если участником отбора является бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого Управление не осуществляет функции и полномочия учредителя);

расчет размера гранта, произведенный в соответствии с пунктом 2.24  Порядка;

сведения о среднесписочной численности работников за период с января текущего финансового года по месяц, предшествующий месяцу подачи заявки;

сведения о среднесписочной численности и среднемесячной заработной плате работников по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;

документы, подтверждающие наличие факта уплаты участником отбора в краевой бюджет в текущем финансовом году исчисленных в соответствии с налоговым законодательством сумм налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, обязанность уплаты которых возникла в текущем году (заверенные участником отбора копии платежных поручений или иных платежных документов, копия уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов в текущем финансовом году по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой, с отметкой о принятии со стороны налогового органа, либо письменные сведения об отсутствии у участника отбора в текущем году обязанности уплатить в краевой бюджет налоги, авансовые платежи по налогам, сборы, страховые взносы в соответствии с налоговым законодательством).

Формы, входящих в состав заявки документов, - сведения об участнике отбора; пояснительная записка, содержащая сведения о наличии опыта, кадрового состава, материально-технической базы, необходимых для достижения результата предоставления гранта; план-график реализации проекта; смета расходов на реализацию проекта; гарантийные письма участника отбора и индустриального партнера о софинансировании расходов на реализацию проекта на условиях, установленных пунктом 2.24  Порядка; согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении участника отбора, на участие в отборе, оформленное на официальном бланке указанного органа (в случае если участником отбора является бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого Управление не осуществляет функции и полномочия учредителя), установлены приказом Алтайпищепрома от 07.09.2021 № 70.

В целях подтверждения соответствия требованиям, установленным пунктами 2.2 и 2.4  Порядка, участник отбора вправе представить по собственной инициативе следующие документы:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

справку о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента (по форме КНД 1160082), выданную Федеральной налоговой службой;

копии заверенных надлежащим образом документов, подтверждающих снижение после 01.01.2020 размера кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества (в том числе земельных участков), находящихся в его собственности и расположенных на территории Алтайского края, кадастровой стоимости принадлежащих ему на праве аренды и расположенных на территории Алтайского края земельных участков, находящихся в собственности Алтайского края или муниципальных образований Алтайского края, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В случае если указанные документы не представлены участником отбора по собственной инициативе, Управление в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием Единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает необходимые сведения у соответствующих органов и организаций.

Указанная заявка должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора или уполномоченного им лица.

Датой представления участником отбора заявки считается день ее подписания с присвоением ей регистрационного номера в системе «Электронный бюджет».

Внесение изменений в заявку (в том числе замена входящих в ее состав документов) или отзыв заявки осуществляются участником отбора в порядке, аналогичном порядку формирования заявок, указанному в настоящем пункте, не позднее даты окончания срока приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора.

Участник отбора имеет право представить несколько заявок по каждому из направлений (пищевые биотехнологии; агробиотехнологии; биофармацевтика и (или) биомедицина; лесные биотехнологии; промышленные биотехнологии).

Участник отбора несет ответственность за полноту и достоверность информации, содержащейся во входящих в состав заявки документах.

Консультирование участников отбора в целях разъяснения положений объявления о проведении отбора осуществляется Управлением в устной и письменной форме (в зависимости от формы обращения) в течение всего срока приема заявок.

В случае обращения участника отбора с письменным заявлением о разъяснении положений объявления о проведении отбора Управление направляет письменные разъяснения такому участнику отбора в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления, в случае обращения участника отбора в устной форме консультирование осуществляется в день обращения.

Открытие доступа в системе «Электронный бюджет» к поданным участниками отбора заявкам для их рассмотрения и оценки обеспечивается Управлению и конкурсной комиссии со дня их поступления.

Протокол вскрытия заявок автоматически формируется на едином портале, в день его формирования подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью начальника Управления (уполномоченного им лица) в системе «Электронный бюджет» и не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем его подписания, подлежит размещению на едином портале.

Управление в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия заявок осуществляет рассмотрение представленных участниками отбора заявок, в том числе входящих в их состав документов, на предмет соответствия их требованиям, установленным  Порядком, а также проверку достоверности содержащейся в представленных в составе заявки документах информации (в пределах своей компетенции, на основании приведенных в этих документах сведений).

По результатам рассмотрения и проверки достоверности заявок не позднее 3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения и проверки  заявок, Управлением принимаются решения о допуске заявок к отбору, проводимому конкурсной комиссией, и (или) об отклонении заявок.

Протокол рассмотрения заявок автоматически формируется на едином портале, в день его формирования подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью начальника Управления (уполномоченного им лица) в системе «Электронный бюджет» и не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем его подписания, подлежит размещению на едином портале. Внесение изменений в протокол рассмотрения заявок осуществляется не позднее 10 календарных дней со дня подписания первой версии протокола рассмотрения заявок путем формирования новой версии указанного протокола с указанием причин внесения изменений.

Основаниями для отклонения заявки являются:

несоответствие участника отбора перечисленным выше требованиям;

несоответствие представленной заявки (входящих в ее состав документов) перечисленным выше требованиям;

непредставление (представление не в полном объеме) в составе заявки требуемых документов;

недостоверность информации, содержащейся в представленных заявителем заявке и (или) входящих в ее состав документах;

подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

Отбор допущенных заявок осуществляется конкурсной комиссией, функции которой выполняет президиум Совета по развитию биотехнологий при Губернаторе Алтайского края, посредством их рассмотрения и оценки по критериям, обозначенным в таблице 1 в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок.

Президиум Совета осуществляет оценку допущенных заявок участников отбора в следующем порядке:

рассмотрение представленных участниками отбора в составе заявок документов;

заслушивание участников отбора (при необходимости), в том числе с использованием видео-конференц-связи;

определение баллов по заявкам в соответствии критериями (таблица 1).

Оценка заявок осуществляется членами президиума Совета в системе «Электронный бюджет» по балльной системе по каждому из следующих критериев, обозначенных в таблице 1.

Таблица 1

В соответствии с приказом Министерства промышленности и энергетики Алтайского края  от 20.12.2023 № 25/128-ап «Об утверждении паспорта комплекса процессных мероприятий «Модернизация и диверсификация промышленности» государственной программы Алтайского края «Экономическое развитие и инновационная экономика» на предоставление грантов Губернатора Алтайского края для разработки качественно новых технологий, создания инновационных продуктов и услуг в сферах переработки и производства пищевых продуктов, фармацевтического производства и биотехнологий в 2025 году предусмотрено из средств краевого бюджета 5,5 млн. рублей.

Размер гранта не может превышать 50 % от общей суммы расходов, указанной в представленной грантополучателем в составе заявки смете расходов на реализацию проекта, и составлять более 1 500 000,0 рублей в отношении одного грантополучателя.

Средний балл по каждому критерию рассматриваемой заявки определяется путем деления суммы баллов, выставленных членами президиума Совета по критерию, на число членов президиума Совета, принявших участие в его оценке, и умножения полученного значения на величину значимости критерия в общей оценке.

Средний итоговый балл по каждой рассматриваемой заявке определяется как сумма средних баллов по всем критериям.

Рейтинг рассмотренных заявок с присвоением им порядковых номеров по результатам оценки формируется в порядке убывания средних итоговых баллов от наибольшего к наименьшему с учетом очередности поступления заявок в случае равенства количества средних итоговых баллов.

Победителями отбора признаются участники отбора, чьи заявки получили по результатам оценки президиумом Совета наибольший средний итоговый балл, превышающий 60 баллов.

Размеры предоставляемых победителям отбора грантов определяются президиумом Совета в соответствии с пунктом 2.24 Порядка с учетом представленных ими в составе заявки расчетов размера грантов.
 В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных Управлению на предоставление грантов в текущем финансовом году, для предоставления грантов всем победителям отбора в полном объеме суммы грантов, предоставляемых каждому победителю отбора, уменьшаются пропорционально размерам грантов, указанным в представленных ими расчетах.

Протокол подведения итогов отбора автоматически формируется на едином портале на основании результатов оценки допущенных заявок и определения победителя (победителей) отбора, в течение 3 рабочих дней со дня его формирования подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя президиума Совета в системе «Электронный бюджет» и не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем его подписания, подлежит размещению на едином портале.

По результатам отбора на основании протокола подведения итогов отбора Управление в течение 5 рабочих дней со дня подписания данного протокола принимает решение о предоставлении гранта победителям отбора и (или) об отказе в предоставлении гранта участникам отбора, не признанным победителями отбора. Указанные решения принимаются в форме приказов.

В течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении гранта Управление заключает с грантополучателем соглашения о предоставлении гранта (далее – «соглашение»).

До дня заключения соглашения грантополучатель представляет в Управление копию заключенного между участником отбора и индустриальным партнером договора, содержащего обязательство индустриального партнера о софинансировании расходов на реализацию проекта на условиях, установленных пунктом 2.24 Порядка.

Основаниями для отказа в предоставлении гранта являются:

несоответствие участника отбора на дату заключения соглашения требованиям, определенным подпунктом «а» пункта 2.4 настоящего Порядка;

несоответствие представленной заявки (входящих в ее состав документов) требованиям, указанным в пунктах 2.4-1 и 2.5 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) в составе заявки документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка;

недостоверность информации, содержащейся в представленных заявителем заявке и (или) входящих в ее состав документах;

непредставление (представление с нарушением срока) копии договора с индустриальным партнером, указанного в абзаце втором пункта 2.21 настоящего Порядка.

Управление в течение 5 рабочих дней со дня выявления указанных обстоятельств принимает решение об отказе в предоставлении гранта такому грантополучателю и направляет ему соответствующее уведомление.

Соглашение заключается исходя из требований бюджетного законодательства Российской Федерации в системе  «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Алтайского края.

Информацию об отборе, порядок разъяснения положений настоящего объявления о проведении отбора, даты начала и окончания сроков, можно получить в сроки, установленные для подачи заявок:

по телефонам: +7 (3852) 206-168, 206-169, 206-162;

по е-mail: pharm22@bk.ru;

по адресу: 656056, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Пролетарская, 63, каб. 29.